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看,“皖”美鄉村風景獨好

2022-05-18 09:24:48 來源:農民日報作者:楊丹丹

  鄉村產業是根植于鄉村,以農業農村資源為依托,以農民為主體,以一二三產業融合發展為路徑,地域特色鮮明、承載鄉村價值、創新創業活躍、利益聯結緊密的產業體系。為回顧總結全省鄉村產業發展成就,安徽省農業農村廳鄉村產業發展處發布2021年鄉村產業發展情況報告,此項報告發布尚屬首次。

  報告顯示,安徽省近年來深入貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,以農業農村現代化為總目標,以農業供給側結構性改革為主線,采取了一系列有力措施,全力推進鄉村產業發展。加強規劃引導,印發了《安徽省促進鄉村產業振興實施方案》和《安徽省鄉村產業發展規劃(2021-2025年)》,對發展壯大鄉村產業作出專項部署。加大政策扶持,圍繞促進農村一二三產業融合、農產品加工業、“雙招雙引”、鄉村休閑旅游、農村創新創業等,制定實施一系列涉及財政稅收、金融保險、用地用電、科技創新、人才保障等方面的支持政策措施。推進農村改革,深化農產品收儲制度、農村土地制度改革、農村集體產權制度以及“放管服”等改革,激活要素、市場和主體,優化營商環境,促進鄉村產業發展。營造創業氛圍,加強鄉村基礎設施建設,推進公共服務向鄉村延伸,每年舉行大眾創業萬眾創新活動周及全省農村創新創業大賽,引導各類人才到鄉村投資興業。

  穩基礎

  民以食為天。安徽把糧食生產作為首要任務,大力發展現代種養業。糧食產量創歷史新高。2021年糧食播種面積10964.4萬畝,總產817.52億斤,同比增加13.72億斤,占全國增量的5.1%,總量居全國第4位。畜牧業產量基本平穩。2021年全省肉蛋奶總產679.8萬噸,同比增加10.2%,創歷史新高,連續4年跨上600萬噸臺階。2021年末生豬產能恢復目標全面完成,生豬存欄1582.5萬頭,同比增加11.5%。漁業產量穩步提升。淡水產品產量236.5萬噸,同比增長1.8%,保障了水產品市場安全有效供給。2021年全省稻漁綜合種養面積達522萬畝,位居全國第2位。

  農產品加工業提質增效。安徽省深入實施農產品加工業“五個一批”工程,2021年全省規模以上農產品加工業總產值近7000億元,全國位次由2017年的第13位上升到第11位。全省農產品加工業總產值達1.42萬億元,同比增長9.0%。實施農產品加工園區提升行動,進一步規范加工示范園區建設,吸引更多企業入駐。截至2021年底,全省省級現代農業產業園87個(含6個國家級),30億元以上的農產品加工園區57個,省級農業產業化示范區66個。

  強特色

  聚焦安徽省鄉土特色產業,因地制宜建設特色農產品優勢區,推進特色農產品基地建設。全省茶園面積穩定在320萬畝,茶產業綜合產值560億元;水果面積穩定300萬畝,產量511.83萬噸;中藥材栽培面積244.07萬畝,產量138.51萬噸;蔬菜累計播種面積1445.08萬畝,累計產量3077.38萬噸;食用菌產量44.2萬噸;水果面積300萬畝;桑園面積43.94萬畝,蠶繭發種量37.7萬張,鮮繭產量1.86萬噸。截至2021年,安徽省獲得全國“一村一品”示范村鎮147個;認定省級“一村一品”示范村鎮740個。全國鄉村特色產業十億元鎮7個、億元村12個。全省“一村一品”專業村鎮4321個,其中專業鄉鎮201個。2021年,全省“一村一品”人均可支配收入21150元,比農村常住居民人均可支配收入高出2782元。挖掘和保護傳統文化和工藝,全省110個產品和74名鄉村能人入選全國鄉村特色產品和能工巧匠目錄。

  做精做優鄉村休閑旅游業。實施鄉村休閑旅游提升計劃,2021年全省休閑農業和鄉村旅游年接待游客2.2億人次,營業收入810億元,帶動農戶66.2萬戶。全省新增中國美麗休閑鄉村12個,總數達55個;全國休閑農業和鄉村旅游重點縣2個;新認定省級休閑農業和鄉村旅游示范縣3個,總數達51個;新增示范園區22個,總數達222個。提升產業融合發展水平。積極挖掘農業多功能性,聚焦促進“農業+”文化、旅游、教育、康養等融合發展,不斷拓展鄉村休閑旅游在農業生態涵養、休閑體驗、文化傳承等方面的多種功能價值。全省41個村入選國家文旅部、國家發展改革委發布的全國鄉村旅游重點村;8個示范園被國家發展改革委認定為國家農村產業融合發展示范園,5個示范園入選第三批示范園創建名單。示范園內產業鏈條不斷延伸拓展,各類經營主體開展橫向、縱向合作,產業融合新模式不斷涌現。堅持規劃引領,印發了《安徽省鄉村產業發展規劃(2021-2025年)》,就優化鄉村休閑旅游業作出具體的規劃部署。加大財政金融支持,2021年安排財政資金770萬元。保障鄉村產業發展用地,與省自然資源廳先后聯合印發了《關于服務鄉村振興若干政策措施的通知》《關于進一步加強設施農業用地管理助推鄉村振興的通知》。提升休閑農業管理人員能力,組織主管部門業務人員及休閑農業經營管理人員參加各類培訓、觀摩活動。

  興數字

  數字鄉村智慧農業方興未艾。2021全國縣域農業農村信息化發展水平評價報告顯示:2020年安徽省縣域農產品網絡零售額達到889.5億元,占農產品交易總額的19.9%,位居全國第3位。推進鄉村信息基礎設施建設。加快鄉村地區通信網絡和光纖網絡建設,100%行政村已實現4G網絡覆蓋和通光纖寬帶網絡,農村寬帶接入端口1493.3萬個,農村寬帶接入用戶888.3萬戶,推進5G網絡向農村延伸覆蓋,1233個鄉鎮已實現5G網絡全覆蓋。農村地區視頻前端攝像機數17萬余個,較2020年度增長16.99%,聯網率96.75%,平均在線率96.53%,行政村視頻監控覆蓋率達79.52%。建設基于空天地一體化長江禁捕指揮調度系統,建成70個漁政信息中心,以長江禁捕水域為重點,配備小目標雷達65套、光電設備617套,基本實現監控有效覆蓋長江干流和重點水域。加快鄉村數字經濟發展。大力發展農村電子商務,推進“互聯網+”農產品出村進城工程,農村產品網絡銷售額超過850億元,增長22%。大力推廣“電商企業+基地+合作社+農戶”模式,培育建設項目600余個,有效地促進了小農戶與大市場有機銜接。探索鄉村數字化治理新模式。建成覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的安徽政務服務網,個人注冊用戶數達7100萬人,累計辦件總量突破3.5億件,“皖事通”APP實現100多項農業行政審批和公共服務全域全時段在線實時審批和服務,最多跑一次。建成省級農業農村大數據中心綜合信息服務平臺,按照“一圖、一庫、一倉、一臺、一端”架構,整合12個重點業務信息系統和6大行業基礎信息數據1.14億條,實現廁所改造、農機調度、農業產業化、農產品質量安全、鄉村振興、動物衛生監督等農業農村重點工作目標任務精準管理和指揮調度。深化信息惠農服務。推動信息進村入戶工程,建設益農信息社1.35萬個,行政村覆蓋率超過90%。加大三農領域金融支持力度,綜合運用多種貨幣政策工具,累計發放支農再貸款51.36億元,全部投向涉農領域企業或個體工商戶,全省扶貧再貸款余額93.97億元。

  補服務

  鄉村新型服務業穩步推進。農業生產性服務業快速發展。農資供應、病蟲防治、物流配送等服務業加速轉型升級。農業社會化服務能力和水平進一步提升。全省農業社會化服務組織達到3.5萬個,服務面積達2.31億畝次,農業生產托管服務糧食作物面積1.91億畝次,服務小農戶448.79萬戶,約占全省農戶總數的30%。積極推廣“村集體+農戶”“村集體+服務組織+農戶”等服務模式,淮南市農業生產大托管模式被寫入安徽省十一次黨代會工作報告;黟縣有農優質糧油生產聯合體、鳳臺縣人民政府成功入選全國農業社會化服務典型;鳳臺縣等9家單位被確定為全國農業社會化服務創新試點單位。全省有16218個村集體經濟組織開展市場化運營,有925個村開展現金分紅1.9億元,村均20.5萬元,有1309個村為成員代繳醫療、養老保險等費用1.18億元,村均9.9萬元。(楊丹丹)

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